为进一步加强血站效能建设，推进全站各项工作扎实有效开展，使血站的服务工作得到进一步增强，工作质量有新的提高，工作效率明显加快，现结合血站工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“办事高效、运转协调、服务行为规范”的主题，以“服务优质、血液安全、科学发展、持续发展”为出发点，以提高服务质量和工作效率为着力点，突出效能建设，健全体制机制，严格考核奖惩，规范服务行为，完善运作方式，进一步提升采供血的能力和水平，为推进我市无偿献血的发展作出新贡献。
二、活动目标
联系采供血工作实际，以教育引导党员干部转变工作作风、促进科学发展为目的，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，以达到血站作风进一步好转，工作力度进一步加强，工作效率和服务质量进一步提高，献血者和用血者满意度进一步提升。
三、活动范围
全站各科室
四、组织领导
成立中心血站效能建设领导小组，负责活动的组织、协调和工作指导。效能建设领导小组名单如下：
组 长：郑淑山
副组长：陈贤颖 刘祖勇 高 耀
成 员：马克毅 胡 惠 王昭杨 胡慧莲 秦晓梅
林凤华 唐 蔚 黄 荆 陈友芳 文新战
周全忠 阳 慧 杨先华
领导小组下设办公室，杨先华任办公室主任，负责日常工作。
五、工作重点
（一）通过加强优质服务培训，满意度调查，规范服务行为，持续提升全员服务水平。引导全站干部职工始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，牢固树立为民服务的良好形象。全站干部职工要增强服务意识，提高服务质量。重点解决思想观念陈旧、服务意识不强，个别工作人员服务不规范，态度生硬、文明用语不规范，人性化服务不够，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，有厌烦情绪等问题。真正做到“热情服务笑迎献血者、耐心细致回答献血者、精益求精对待献血者、诚心诚意感谢献血者”。
（二）通过明确岗位职责，转变工作作风，提高办事效率，持续提升全员效能意识。进一步明确岗位职责，着力解决少数干部职工工作时效性不强，工作标准不高，办事拖沓、推诿扯皮的问题。强化岗位责任意识，规范工作行为，提高办事效率。重点解决各科主任工作责任心不强，管理不够大胆，落实工作力度不够等问题；一般干部职工群众观念不强，工作热情不高，服务和服从意识不浓等问题。各科室要着力查找群众工作水平不高，工作效率意识不强，目标责任不实，服务意识和服从意识淡薄的问题。全体人员要认真落实血站“一个办法、两个规范”，严格按站制定的质量管理体系规定执行，做到职责明确，责任到人，做好采供血工作中的每一个环节，确保全站工作质量高标准。
（三）通过开展应急演练、技能比武，增强应急反应能力，持续提升全员技能水平。进一步健全和完善应急演练预案，加强各级岗位专业技能练兵和技能比武。着力解决部分干部职工业务学习不经常、氛围不浓，业务能力素质差，对业务知识不熟悉、不精通的问题，进一步提高干部职工业务素质和业务能力，着力培养讲原则、讲责任、讲效率、讲奉献的意识，不断提升业务技能水平。
（四）通过加强质量管理目标考核，严格综合目标奖惩，持续提升综合管理水平。进一步探索和完善科学、有效的质量管理目标考核机制，提高考核质量。坚持把质量管理目标考核与绩效考核有机结合，严格综合目标奖惩，考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。通过组织考评、满意度调查、民主评议和明查暗访等形式，实施有效管理和科学量化考核。着力解决少数干部职工思想观念落后、工作落实不力、执行纪律不严、责任心不强、精力不集中的问题，进一步转变工作作风，增强工作责任心、使命感，把心思用在干事创业上，把精力放到抓落实上，雷厉风行干工作，身先士卒做表率。
六、方法步骤
“效能提升年”活动从2016年5月起到2017年5月结束，分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（2016年5月）
主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。
1、制定方案。根据血站工作实际，研究制定《永州市中心血站“效能提升年”活动实施方案》和《永州市中心血站绩效考核实施方案》以及《永州市中心血站2016年绩效考核细则》。
2、成立组织。成立血站效能建设领导小组和血站绩效考核领导小组，并下设办公室，负责日常工作。
3、动员部署。召开全站职工大会，对“效能提升年”活动和绩效考核工作进行全面动员部署，进一步统一思想，提高认识，营造氛围。
4、专题教育。组织开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”主题教育活动，进一步提高全站干部职工对效能建设重要性和必要性的认识，切实增强效能意识、责任意识、公仆意识、服务意识。
5、广泛宣传。市中心血站网站将开设“效能建设”专栏，对全站效能建设进行广泛宣传，同时公布监督举报电话号码，受理群众举报和投诉。
第二阶段：对照检查（2016年6月初至2016年7月底）
主要任务是：民主评议，落实考核，检查分析，全面自查。
1、评议考核。一是对外服务窗口要设立服务对象意见箱，对其服务态度、服务质量、服务环境等方面广泛征集群众意见，对群众反映的问题要在本单位、本科室通报处理，并研究解决。二是开展“民主评议科主任”活动。对各科室主任履行职责、工作作风、服务态度、勤政廉政等情况进行民主评议。三是开展调查研究和明查暗访。对评议考核、明查暗访、信访投诉、媒体曝光反映的效能建设中存在的问题进行调查研究和梳理，将调查研究和考核结果在全站进行通报。
2、全面自查。通过“两会一谈”（党组织专题生活会、质量分析会、座谈会），广泛开展效能建设学习讨论活动。通过问卷调查、召开座谈会等形式，听取各科室和服务对象的意见，梳理群众来信来访和投诉情况，找准效能建设方面存在的问题。
第三阶段：整改完善（2016年8月初至12月底）
主要任务：制定措施，完善制度，认真整改，深化改革。
1、落实整改。各科室要对照通报、自身查摆和群众反映的问题，进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时限，落实责任人和责任科室。
2、完善制度。建立健全首问负责、服务承诺、岗位责任、责任追究、绩效考核、信访投诉受理等效能建设基本制度，完善效能建设制度体系。
3、改进服务。围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在全站大力弘扬与时俱进的思想观念、海纳百川的开放胸怀、雷厉风行的实干精神、诚实守信的行为准则、一心为民的服务意识，倡导求真务实、艰苦奋斗的作风，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律，严禁有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮、以权谋私。各科室、要重新梳理服务流程和办事程序，规范、简化办事程序，研究制定新的便民利民、服务群众的措施，认真落实效能建设各项制度。
7月份组织一次应急演练，10月份组织专业技能大比武，切实提高应急反应和专业技术能力，以更好地为献血者和用血者提供优质服务。
第四阶段：巩固成果（2017年1月初至5月底）
主要任务：检查总结，经验推广，健全机制，长效管理。
1、检查总结。各科室要对效能建设活动进行全面自查总结，站效能办将组织考核组，对各科室的效能建设活动开展情况进行检查和考核评估，考核结果与职工年终评先评优和绩效工资挂钩。
2、推广经验。各科室要及时总结效能建设活动好的做法和有益经验，血站效能办将对有效做法和成功经验在全站内进行推广。
3、健全机制。各科室要将效能建设活动中的有效措施和成功经验转化为规章制度，建立健全绩效评价、考核评议、举报投诉、激励奖惩、责任追究等效能建设长效机制。
七、工作要求
1、加强领导，落实责任。各科室要围绕血站效能建设目标，加强组织领导，周密安排部署，精心组织实施，狠抓任务落实。发动全体干部职工积极参与，一级抓一级、层层抓落实，确保效能建设各项任务有效落实。
2、建章立制，长效管理。各科室要针对效能建设过程中排查发现的问题建章立制，有针对性地采取有效措施，逐步构建、完善具有血站特色的，集教育、管理、监督为一体的长效管理机制。
3、明查暗访，强化监督。要广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥网站、公示栏、新闻舆论等公开载体的监督作用，把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。
